【www.ynkwsw.com--经济犯罪】
一、税务稽查的四大职能
税务稽查职能是指税务机关在稽查中具有的特定职权和承担的相应责任。
在社会主义市场经济条件下，税务稽查在税收征管体系中居于重要的位置，它的职能必须以反映税收职能为基本前提，充分体现依法治税的主导思想，达到规范纳税、征税双方行为，强化税收征管，保障国家财政收入的目的。其基本职能有稽审、监控、惩处、督导、促收等。这些基本职能是统一、完整的体系，各种职能之间相互关联、相互依存，其中任何一种职能都离不开群体职能而孤立存在，且每一种职能的发挥，只有在稽查机制整体正规化运行的状态下才能得以体现。
(一)监督职能
税务稽查是税务机关对纳税人、扣缴义务人履行纳税义务，代扣代缴或者代收代缴义务情况的检查，这是税务机关对纳税人、扣缴义务人的事后监督。通过这种监督，督促纳税人、扣缴义务人正确地履行纳税义务或者扣缴义务。
税务稽查的监督主要通过对其生产经营情况以及其他有关纳税、解缴税款情况的稽核、审查得以实现。因此，为使税务稽查的监督职能充分发挥，必须在稽查的广度、力度和深度上下功夫。没有一定的稽查面，监督的范围就会很小。没有深度的稽查，就不可能形成有效的监督。而不能做到有法必依，执法必严，稽查的力度就难以达到。一些纳税人之所以不怕大检查原因就在于此。总之，为使监督职能有效发挥，就必须重视稽查的广度、深度、力度的有机结合。
(二)惩处职能
税务稽查的惩处职能表现在税务机关对税务稽查中发现的纳税人、扣缴义务人的税收违法行为依法作出税务处理，强迫税收违法人员改正错误，并对其违法行为予以经济制裁。这就是税务稽查的惩处职能。
税务稽查的惩处职能是税收的强制性和税务机关的行政处罚权在税务稽查中的集中体现。税收是国家以政权为后盾向纳税人强制征收的。税收的这种强制性体现在当纳税人不履行义务时必须受到制裁。如果税务机关在税务稽查中不能发现或发现了税收违法行为也不依法予以惩处，那么，税收的强制性就必然受到影响。久而久之，就会影响国家的整个财政基础。所以，我们应非常重视惩处职能的发挥，充分行使税务机关的行政处罚权，打击各类税收违法行为，维护税收秩序，确保财政收入。
税务机关及其各级税务稽查机构在发挥税务稽查惩处职能时应注意：(1)依法行使行政处罚权。这里，“依法”主要是指依《征管法》和《行政处罚法》，两部法对税务行政处罚都作了严格的规范。正确运用这两部法的规定进行行政处罚可以保证税务稽查惩处职能的有效发挥，保护纳税人及有关当事人的合法权益。(2)充分运用国家法律赋予税务机关的行政处罚手段。这是稽查惩处职能发挥的重要条件。根据《征管法》，税务机关对税收违法行为可视情节采取依法补税、加收滞纳金、罚款、没收非法所得等不同手段。当前的主要问题是执法不到位，该加收滞纳金的，未加收滞纳金;该罚款的，未罚款;该重罚的，轻罚了事。这已经影响了稽查惩处职能的发挥，造成一些地方纳税人不怕稽查的心理，对纳税人难以形成有效的法制威慑。因此，应当对惩处在量和质上分别作出具体规定。如一些国家规定税收检查面的同时，也规定了惩处的比率。这对我们是有一定参考价值的。(3)不能“以罚代刑”。 国家为保证税收强制性的实现，对纳税人规定了两种制裁。一是税务行政处罚，一是刑事处罚。税务稽查的惩处职能只限于税务行政处罚。对税收违法行为中情节严重，构成犯罪的，应依法移送司法机关追究当事人的刑事责任，依法进行刑事处罚。
点赞 分享 反馈 新浪微博 微信扫一扫
反馈
内容有误 未解决问题 法条过时 内容过时 排版错乱 其他错误更多企业纳税热门文章
食品经营许可证
企业纳税热门文章
-
生产企业出口转内销需要交税吗
我们知道企业出口的话不仅是要办理企业出口经营许可证，而且还要交税，但是有的企业出口产...
营改增后BT、BOT、PPP项目应怎么缴纳增值税
暂按以下要求办理：(一)BT是政府利用非政府资金来进行非经营性基础设施建设项目的一种...
增值税税控发票应该如何开具
增值税专用发票具有抵扣功能，但是只有一般纳税人可以领用、开具，正常情况下一般纳税人取...
小微企业增值税认证可以勾选吗
我们知道缴纳税款是作为纳税人应尽的义务，一般企业达到一定的标准是要去税务局办理税务的...
热点推荐：增值税“礼包”带来了哪些方面的降价
税收是国家收入的主要来源，生活在社会中的每一个人都是负有纳税义务的人，我们购买的商品...
小微企业所得税2019
虽然国家对一一些符合条件的小微企业实行减免税收的政策，但是不符合规定的，还是需要每个...
青岛小微企业怎样报税
大家对于青岛市肯定很多人都不怎么了解，但是对于青岛的啤酒肯定都耳熟能详。青岛市的啤酒...
小微企业固定税标准
我们知道现在的国家是鼓励小微企业发展的，这对于国家的经济发展也能起到一定的作用，企业...
企业纳税相关专题
民事纠纷拘留 社会养老金 民事案件适用诉讼时效制度办事直通车
- 婚姻服务
- 学校教育
- 生育服务
- 兵役转业
- 工作服务
- 节假福利
- 工资服务
- 社会保障
- 人事服务
- 住房保障
- 房产交易
- 车辆交通
- 出境入境
- 金融服务
- 网络生活
- 企业办事
- 养老服务
- 范文协议
- 常用证明
-
公司的营业期限到了要解散吗
工商查询2018/10/17 16:07:00更新公司解散的原因多种多样，可能是经营不善导致亏损，也可能是股东之间出现了纠纷，在这些情况下，都是可以提出解散公司的。在一家公司经营有道，盈利还不错的情况，公司的营...
股东能要求解散公司吗
工商查询2018/10/17 16:07:00更新当公司出现严重亏损或是经营出现问题，公司无法盈利或是运转时，可要求公司解散。公司解散是指已成立的公司基于一定的合法事由而使公司消失的法律行为。那么，股东能要求解...
更多企业纳税在线咨询
-
帮助151人我公司（母公司）为有限责任公司，在太原注册，现有全资子公司4 个，控股子公司1个请问下变更程序和需要准备的材料？
