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问题1：为什么要制定国家赔偿费用管理条例？
答：2010年4月29日，全国人大常委会通过了《关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》，自2010年12月1日起施行。修正后的国家赔偿法规定，国家赔偿费用由赔偿义务机关向财政部门申请支付，财政部门收到支付申请后依法支付；并规定，赔偿费用预算与支付管理的具体办法由国务院规定。国务院1995年1月公布的《国家赔偿费用管理办法》规定，国家赔偿费用先由赔偿义务机关支付，再由财政部门拨付给赔偿义务机关，与修正后的国家赔偿法的规定不一致。为此，需要对《国家赔偿费用管理办法》做全面修改，制定《国家赔偿费用管理条例》。
问题2：条例在国家赔偿费用预算管理方面作了哪些规定？
答：条例规定，国家赔偿费用由各级人民政府按照财政管理体制分级负担；国家赔偿费用由各级人民政府财政部门统一管理。各级人民政府应当根据实际情况，安排一定数额的国家赔偿费用，列入本级年度财政预算；为保障赔偿请求人及时、足额获得国家赔偿费用，条例规定，当年需要支付的国家赔偿费用超过本级年度财政预算安排的，应当按照规定及时安排资金。
问：赔偿请求人如何申请支付国家赔偿费用？
答：根据国家赔偿法的要求，并为方便赔偿请求人获得国家赔偿费用，条例明确规定，赔偿请求人凭书面申请、生效判决书、复议决定书、赔偿决定书或者调解书以及身份证明，即可向赔偿义务机关申请赔偿费用；并可以口头申请。
问：赔偿义务机关对赔偿请求人支付国家赔偿费用的申请如何处理？
答：为方便赔偿请求人获得国家赔偿费用，赔偿请求人向赔偿义务机关提出支付申请后，条例规定赔偿义务机关应当依法及时予以受理：申请材料真实、有效、完整的，赔偿义务机关收到申请材料即为受理并书面通知赔偿请求人；申请材料不完整的，赔偿义务机关应当当场或者在3个工作日内一次告知赔偿请求人需要补正的全部材料。申请材料虚假、无效，赔偿义务机关决定不予受理的，应当书面通知赔偿请求人并说明理由。赔偿费用支付期限，自赔偿受理之日起计算。
赔偿义务机关自受理赔偿请求人支付申请之日起7日内，依照预算管理权限向有关财政部门提出书面支付申请。
问：赔偿义务机关对赔偿请求人的支付申请不予受理的，赔偿请求人的相应权利如何保障？
答：条例规定申请材料虚假、无效的，赔偿义务机关可以决定不予受理。赔偿请求人对赔偿义务机关不予受理决定有异议的，可以自收到书面通知之日起10日内向赔偿义务机关的上一级机关申请复核。上一级机关应当自收到复核申请之日起5个工作日内依法作出应当受理或者维持不予受理的决定。
问：财政部门对赔偿义务机关的国家赔偿费用申请如何处理？
答：赔偿义务机关向财政部门提交支付申请后，财政部门应当依法处理。条例规定，申请材料符合要求的，财政部门应当予以受理，并自受理申请之日起15日内支付，自支付之日起3个工作日内告知赔偿义务机关、赔偿请求人；不属于本财政部门支付的，告知赔偿义务机关向有管理权限的财政部门申请；申请材料不符合要求的，告知赔偿义务机关需要补正的全部材料。